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司法院大法官第 1476 次會議議決不受理案件
時 間:107 年 5 月 4 日上午 9 時
地 點:大法官會議室
主 席:許大法官宗力
討論案由:
一、聲請人:立法委員林為洲、李鴻鈞、高金素梅等 38 人(會台字第 13668 號)
聲請案由: 為行使職權,認立法院於中華民國 106 年 7 月 13 日至同年 8
月 31 日審查並通過中央政府前瞻基礎建設計畫第 1 期特別預算(106
年度至 107 年度)之程序有重大瑕疵之違憲疑義,於同年 9 月 25 日
向本院聲請解釋暨暫時處分(聲請人稱急速處分)。後於 107 年 4 月
另以釋憲補充理由書主張 106 年 7 月 7 日公布施行之前瞻基礎建設
特別條例違憲,並聲請解釋案。
決 議:(一)按立法委員現有總額三分之一以上聲請解釋憲法,須就其行使職權
,適用憲法發生疑義,或適用法律發生有牴觸憲法之疑義者,始得
為之,司法院大法官審理案件法(下稱大審法)第 5 條第 1 項
第 3 款定有明文。
(二)本件聲請人因行使職權,認立法院於中華民國 106 年 7 月 13
日至同年 8 月 31 日審查並通過中央政府前瞻基礎建設計畫第 1
期特別預算案(106 年度至 107 年度)(下稱系爭預算)之程序
有重大瑕疵之違憲疑義,於同年 9 月 25 日向本院聲請解釋暨暫
時處分(聲請人稱急速處分)。後於 107 年 4 月 19 日(本院
收文日期)另以釋憲補充理由書主張 106 年 7 月 7 日公布施
行之前瞻基礎建設特別條例(下稱系爭條例)違憲,並聲請解釋。
(三)聲請意旨略謂: 1、就系爭預算聲請解釋憲法部分:立法院審議系
爭預算歲出各款、歲入(融資財源調度)及主決議案之二讀程序,
錯誤適用立法院議事規則(下稱議事規則)第 10 條之「一事不二
議」原則、議事規則第 37 條第 1 項及內政部公布之會議規範第
53 條規定,未就聲請人之提案進行討論及表決,違反立法院職權
行使法(下稱職權行使法)第 9 條第 2 項、預算法第 52 條第
1 項、議事規則第 2 條及第 11 條第 4 項規定,剝奪聲請人依
憲法第 63 條所得行使之提案及議決預算權,並違反正當法律程序
原則;其次,系爭預算審議之一讀程序中,行政院院長未向立法院
報告備詢,違反預算法第 84 條準用第 48 條規定;二讀程序中,
院會主席違反正當法律程序及院長中立,逕自決定系爭預算依歲出
通案、各款、歲入(融資財源調度)、主決議之順序,及逕自適用
會議規範第 53 條之方式議決系爭預算;院會違反議事規則第 32
條第 2 項及第 26 條第 2 項規定,表決通過「不再處理權宜及
秩序問題」與「不再處理散會動議」之提案等違法情事,均屬憲法
上重大瑕疵,是以系爭預算因違反憲法第 63 條、正當法律程序、
權力分立、國民主權原則及民主自治原則而無效,司法院應命立法
院重新審查系爭預算。 2、就系爭預算聲請暫時處分部分:預算編
列涉及國家財政規劃與資源分配,一經執行即難以回復;又系爭預
算屬特別預算,經立法院通過即可隨時執行,故具停止執行之急迫
性;另系爭預算縱經停止執行,行政機關仍得運用常態預算,不致
造成重大影響。又為避免爾後國會或地方議會進行議事程序時,發
生如同本件違憲之情事,是以本件聲請有作成暫時處分之必要。 3
、就系爭條例聲請解釋憲法部分:系爭條例第 1 條及第 4 條之
立法目的與建設項目意涵不明,違反法律授權明確性;同條例第 5
條等規定亦違反法律明確性原則;由於上述條文違憲,致系爭條例
整體失去意義,亦應宣告違憲等語。
(四)查立法院於 106 年 7 月 5 日三讀通過系爭條例,行政院於同
年 7 月 11 日通過系爭預算案,函請立法院審議。立法院於同年
8 月 31 日三讀通過系爭預算,再經總統於同年 9 月 13 日公布
。又大審法第 5 條第 1 項第 3 款所定「立法委員現有總額三
分之一以上」,其人數之計算,依大審法施行細則第 5 條規定,
應「以每會期實際報到人數為準」。查系爭條例及系爭預算議決通
過時均為立法院第 9 屆第 3 會期之臨時會,該會期立法委員實
際報到人數為 113 人(立法院全球資訊網/立法委員/本屆立委
/第 3 會期,網址
https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=109參照)。又
查立法院議決系爭條例及系爭預算時,已報到立法委員中之 1 人
已依公職人員選舉罷免法第 117 條第 1 項規定停止職權,參酌
職權行使法第 4 條第 2 項規定:「前項立法委員總額,以每會
期實際報到人數為計算標準。但會期中辭職、去職或亡故者,應減
除之。」之意旨,該名停職立委應予減除,故議決時之立法委員現
有總額應為 112 人,是大審法第 5 條第 1 項第 3 款所定「
立法委員現有總額三分之一以上」至少應為 38 人。均先予敘明。
(五)按「……立法委員就其行使職權,適用法律發生有牴觸憲法之疑義
時,得依司法院大法官審理案件法第 5 條第 1 項第 3 款之規
定,由立法委員現有總額三分之一以上聲請解釋憲法,究其立法意
旨,係基於少數保護之精神,使確信多數立法委員表決通過之法律
案有違憲疑義之少數立法委員,於法律案通過並經總統公布生效後
,得向本院提出解釋憲法之聲請,以達維護憲政秩序之目的。」(
94 年 7 月 30 日本院大法官第 1269 次會議對會台字第 7817
號聲請案之不受理決議(二)2 參照)次按「……立法委員基於維
護憲政秩序及法治原則之職責,於審查預算案時,針對行使預算案
議決權,其主張經表決未果之三分之一以上立法委員,認多數通過
之預算有違反憲法之疑義,得向本院聲請解釋……。」(103 年 6
月 6 日本院大法官第 1418 次會議對會台字第 11904 號聲請案
之不受理決議(三)參照)上開不受理決議之理由,係針對大審法
第 5 條第 1 項第 3 款所定「立法委員現有總額三分之一以上
,就其行使職權」聲請要件所為之一般性闡釋,於涉及系爭預算議
決程序及系爭條例違憲爭議之本件聲請案,亦有適用。
(六)有關系爭預算部分:
1、系爭預算業經立法院通過並經總統公布,形式上相當於法律(本
院釋字第 520 號解釋參照)。立法院議決通過相關法律案或預
算案時,如有三分之一以上立法委員,行使職權並投票反對,且
確信多數立法委員表決通過之法律案或預算案有違憲疑義,依上
述少數保護之意旨,固得依大審法第 5 條第 1 項第 3 款規
定,向本院聲請解釋。然查聲請人係以立法院於院會二讀程序中
審查系爭預算歲出通案、各款及歲入(融資財源調度)時,錯誤
適用一事不二議原則,於通過歲出通案及各款(項)刪減及凍結
案後,即議決將通案及各款(項)其餘提案列入公報,不再處理
(合稱不再處理案),致使聲請人就系爭預算所提之上萬件提案
未經院會二讀之討論及審查為由,聲請解釋。但依立法院公報所
載之會議紀錄(參附表一),聲請人 38 人中之 1 位立法委員
並未參與系爭預算(包括上述不再處理案)在系爭二讀程序之任
一表決,其既未行使職權,即不得計入大審法第 5 條第 1 項
第 3 款所定之聲請人人數。是本件聲請與大審法第 5 條第 1
項第 3 款所定「立法委員現有總額三分之一以上之聲請,就其
行使職權」之聲請要件已有所不合。
2、原或曾持反對立場之立法委員,如於最後表決議案時,改投票支
持議案之通過,而成為多數,自不得再以少數立法委員之地位聲
請解釋,否則亦有違上述少數保護之立法意旨。查除上述未參與
系爭預算二讀程序表決之 1 人外,其餘 37 人在二讀程序時,
雖多曾一度反對上述各該不再處理案,但在各該不再處理案重付
表決時,除系爭預算第 1 款第 1 項及第 2 項、第 2 款第
2 項及第 4 項、及歲入(融資財源調度)之不再處理案尚有
36 人反對外,於其他各款項之不再處理案,其餘 37 人中之多
人(甚至有半數以上),則改投贊成票,而成為支持各該不再處
理案通過之立法院多數(參附表一)。又聲請人中之多人雖均曾
對上述不再處理案(除通案之改列建請案、第 1 款第 1 項及
第 2 項、第 2 款第 2 項及第 4 項與歲入部分外)提出復
議案,但投票支持復議案之立法委員均仍不足 38 人(參附表二
)。此外,立法院院會於系爭預算二讀程序對民主進步黨立法院
黨團所提,系爭預算歲出通案、各款(項)刪減及凍結之各該提
案進行「重付表決」時,除系爭預算第 8 款第 1 項第 55 案
(刪減案)及第 14 款第 1 項第 40 案(刪減案)外,聲請人
中亦有許多委員,變更原先之反對立場,改為贊成民主進步黨立
法院黨團之上述提案,包括第 1 款第 1 項及第 2 項、第 2
款第 2 項及第 4 項之刪減及凍結案(參附表一),從而加入
並共同成為系爭預算二讀程序最後表決結果之立法院多數,此表
決結果並正式列入立法院會議議事錄(立法院公報第 106 卷第
74 期下冊,第 44 頁至第 68 頁參照)。立法院院會於系爭預
算二讀程序就上述不再處理案之各該議案進行重付表決或其復議
之表決時,反對之聲請人均已不足現有總額三分之一。衡諸少數
(指其主張經表決未果者)保護之立法意旨,聲請人之聲請本院
解釋系爭預算二讀程序之上述部分有違憲瑕疵,立法院應重新審
議部分,與大審法第 5 條第 1 項第 3 款所定「立法委員現
有總額三分之一以上,就其行使職權」聲請要件亦有所不合。
3、聲請人另指稱立法院審查系爭預算一讀程序中,行政院院長未向
立法院報告並備詢;二讀程序中,院會主席逕自決定依歲出通案
、各款、歲入及主決議之順序,及逕自適用會議規範第 53 條規
定之方式議決系爭預算,以及院會表決通過「不再處理權宜及秩
序問題」與「不再處理散會動議」之提案等,均有違反職權行使
法、預算法及議事規則之瑕疵。有關指摘院會主席逕自適用會議
規範第 53 條規定部分,查適用會議規範第 53 條規定一事,曾
經院會表決通過,並非主席逕自適用,此有立法院院會紀錄可稽
(立法院公報第 106 卷第 73 期第 2 冊第 301 頁至第 303
頁及第 326 頁參照)。其餘聲請意旨或僅泛泛指摘系爭預算之
審查違反法律,或抽象主張其憲法第 63 條之提案權及議決預算
權限遭剝奪,而未具體敘明如何適用憲法發生疑義,或適用法律
有牴觸憲法之疑義。核其所陳,均與大審法第 5 條第 1 項第
3 款所定聲請要件仍有未合(本院大法官第 1267 次會議對會台
字第 7781 號聲請案、第 1298 次會議對會台字第 8293 號聲請
案及第 1418 次會議對會台字第 11904 號聲請案之各該不受理
決議參照)。
(七)有關系爭條例部分:查聲請人中之 1 位委員在系爭條例之二讀及
三讀程序,均請假未出席,而未參與任何表決。又立法院表決通過
系爭條例之二讀程序,關於法案名稱及其中 7 條條文係經協商通
過或院會無異議通過,另 8 條條文則經院會表決通過。除第 5
條之反對者有 39 人(包括聲請人中之 34 人及非聲請人時代力量
黨團之 5 人)外,其餘條文之反對者至多為 36 人。於三讀程序
中,投票反對者則為聲請人中之 29 人。故不論是以系爭條例之二
讀或三讀程序之表決結果計,當時曾投票反對者均不足 38 人(參
附表三)。是以就系爭條例聲請解釋部分,核與大審法第 5 條第
1 項第 3 款所定「立法委員現有總額三分之一以上,就其行使職
權」聲請要件已有所不符。另聲請意旨認系爭預算相當於命令,再
據以指摘系爭條例第 1 條及第 4 條違反授權明確性原則,又指
稱系爭條例第 5 條等違反法律明確性原則部分,亦僅抽象主張系
爭條例違憲,而未具體敘明如何適用憲法發生疑義,或適用法律有
牴觸憲法之疑義,核與大審法第 5 條第 1 項第 3 款所定聲請
要件亦有不合。
(八)至聲請人主張院會不應適用會議規範第 53 條規定:「關於人選、
款項、時間、數字等,依提出之先後順序,依次表決至通過其一為
止。」及議事規則第 37 條第 1 項規定:「修正動議討論終結,
應先提付表決;表決得可決時,次序在後之同一事項修正動議,無
須再討論及表決。修正動議提付表決時,應連同未修正部分合併宣
讀。」且錯誤解釋議事規則第 10 條規定:「經否決之議案,除復
議外,不得再行提出。」之一事不二議原則,而排除職權行使法第
9 條第 2 項及議事規則第 11 條第 4 項之適用,致違反民主原
則部分:按各國國會之議事規範,除成文規則外,尚包括各種不成
文例規,於適用之際,且得依其決議予以變通,而由作此主張之議
員或其所屬政黨自行負擔政治上之責任(本院釋字第 342 號及第
381 號解釋參照)。是立法院之選擇適用會議規範第 53 條,係行
使上述解釋意旨所稱之議事規範選擇權,除牴觸憲法者外,原則上
仍屬其議事自治範圍。但如少數委員之提案明顯非屬同一案,而未
獲討論、表決者,議事程序即有違反民主原則所蘊涵尊重少數之瑕
疵;又少數委員提案如從內容與數量觀之,有明顯濫用議事權之情
事者,於民主原則所蘊涵服從多數亦有所違背,均併此指明。
(九)綜上,本件聲請核與大審法第 5 條第 1 項第 3 款規定不合,
依同條第 3 項規定,應不受理。又本件聲請憲法解釋部分既應不
受理,聲請人有關暫時處分之聲請即失其依附,應併予駁回。
附件:
附表一及附表二之總說明
1.系爭預算及修正動議:立法委員(下稱立委)對系爭預算及所提修正動議,依其性
質,分別編入歲出通案、歲出第 1 款至第 14 款、歲入(融資財源調度)等三大
類。其中,歲出第 1 款至第 14 款之各款下,又再依機關別分別編入各項,如歲
出第 1 款(總統府)包括 2 項(第 1 項國史館、第 2 項中央研究院),歲
出第 2 款包括 6 項。其他各款,亦同。
2.立委修正動議之內容:立委針對系爭預算之上開三大類內容,共提出 10677 件修
正動議案(下稱修正案)。其中,關於歲出通案及各款之修正案,又分為刪減案、
刪減暨凍結案、凍結案及主決議案等四個類型。至於歲入部分則均為刪減案。
3.系爭預算審查順序:立法院院會(下稱院會)依歲出通案(即第 1 案至第 213
案之刪減案及凍結案部分)、歲出各款(刪減案及凍結案部分)、歲入(融資財源
調度)、歲出通案主決議(即第 214 案至第 468 案)及各款項主決議之順序,
審查系爭預算。歲出各款之下,則依各項順序進行審查。
4.修正案之編號說明:
(1)修正案之案號,係按歲出通案、歲出各款、歲入(融資財源調度),分別從第
1 案起獨立編號。以歲出通案、歲出第 1 款及第 2 款為例,立委分別提出
469 件(含第 213-1 案)(註 1)、219 件及 928 件修正案,故歲出通案
修正案之案號自第 1 案編至第 468 案,歲出第 1 款之修正案自第 1 案
編至第 219 案,歲出第 2 款之修正案自第 1 案編至第 928 案。歲出第
3 款至第 14 款、歲入(融資財源調度)之修正案編號,亦同。
(2)歲出通案之修正案編號說明:歲出通案共有 469 件修正案,再按性質分類後
編號,第 1 案及第 2 案為委員會保留案,第 3 案至第 208 案為刪減案
,第 209 案至第 213 案為凍結案,第 213-1 案為不作通案刪減或凍結案
,第 214 案至第 468 案為主決議案。
(3)歲出各款之修正案編號說明:歲出各款之修正案,係先依全款及項次順序分類
後,再連續編號。以歲出第 1 款共 219 件修正案為例,第 1 案及第 2
案為全款刪減案,第 3 案至第 112 案為第 1 款第 1 項之修正案,第
113 案至第 219 案為第 1 款第 2 項之修正案。歲出第 2 款至第 14 款
,亦同。
(4)歲出各款下之各項修正案編號說明:至於歲出各款下各項之修正案編號,則再
依委員會保留案(包括刪減案及凍結案)、刪減案、刪減暨凍結案、凍結案及
主決議提案之性質,依序編號。以歲出第 1 款第 1 項為例,第 3 案及第
4 案為委員會保留案,第 5 案至第 67 案為刪減案,第 68 案及第 69 案為
刪減暨凍結案,第 70 案至第 84 案為凍結案,第 85 案至第 112 案為主決
議提案。至於歲出第 1 款第 2 項、歲出第 2 款至第 14 款下各項之修正
案編號,亦同。
5.系爭預算各修正案之審查程序及法律依據:院會係依內政部公布之會議規範第 53
條及立法院議事規則第 37 條第 1 項規定進行審議,即依修正案提出先後依序審
查至表決通過其一,則次序在後之同一事項修正動議,即未再討論及表決。
(1)通案(刪減案及凍結案部分)之審查、表決:在歲出通案部分,院會依刪減案
及凍結案之順序,自通案第 1 案至第 213 案逐案審查表決(均不通過),
再依序審查表決通過第 213-1 案,共計審查表決 214 案。
(2)歲出各款(刪減案及凍結案部分)之審查、表決:以歲出第 1 款為例,院會
先審查並否決該款之全款修正案(第 1 案及第 2 案)後,次就第 1 項進
行審查,並依修正案提出先後順序,先審查並否決第 3 案及第 4 案後,再
通過第 51 案刪減案及第 80 案凍結案;至於該項之其餘刪減案及凍結案之修
正案(即第 5 案至第 50 案、第 52 案至第 79 案、第 81 案至第 84 案)
,則經院會表決通過不再處理(下稱不再處理案)。至此,院會完成歲出第 1
款第 1 項之審查,再繼續進行第 1 款第 2 項之審議。至於第 1 款第 1
項主決議(即第 85 案至第 112 案)之審查,院會留待於完成歲入(融資財
源調度)審查後,再與歲出通案主決議及歲出各款項之主決議一併審理(參附
表一之表 1-14 頁註 15)。第 2 款以下各款項之表決順序及情形,亦同。
(3)各案表決通過後之復議:除歲出第 1 款第 1 項及第 2 項、第 2 款第 2
項及第 4 項之不再處理案與第 14 款第 1 項之刪減案及凍結案外,部分立
委(即部分聲請人)曾針對經院會表決通過之各該修正案及不再處理案(附表
一之灰底部分),分別提出復議案。關於復議案之表決結果,請參附表二。
(4)歲入(融資財源調度)之審查、表決:院會先表決通過中國國民黨立法院黨團
所提之歲入第 1 案後,嗣立委柯建銘等提請復議,其復議案內容包含提起院
會復議之程序部分及歲入修正案之實體部分,先經院會表決復議成立,再通過
修正歲入提案(表決結果見附表一之表 1-14 頁)。之後,院會表決通過歲入
部分之其餘修正案(即第 2 案至第 1531 案)不再處理後,而完成歲入部分
之審查。
(5)通案主決議及各款項主決議部分之審查、表決:院會在完成歲出通案、歲出各
款、歲入之審查後,最後再表決通過關於通案及各款留待處理之修正案(均為
主決議案,即通案主決議第 214 案至第 468 案與各款項之主決議案),全
數列為建請案並刊登公報。至此,系爭預算始完成二讀程序。
6.歲出通案、歲出各款、歲入(融資財源調度)之各部分修正案提案數:
(1)歲出通案部分:共 469 件修正案(包括主決議),包含在野黨立委所提修正
案共 468 件,及經院會表決通過民主進步黨立委所提第 213-1 案 1 件。
(2)歲出各款部分:第 1 款共 219 案;第 2 款共 928 案;第 3 款共 934
案;第 4 款共 128 案;第 5 款共 881 案;第 6 款共 96 案;第 7
款共 1463 案;第 8 款共 1573 案;第 9 款共 344 案;第 10 款共 729
案;第 11 款共 195 案;第 12 款共 652 案;第 13 款共 455 案;第
14 款共 79 案。以上各款提案數均包括主決議。
(3)歲入(融資財源調度)部分:共計 1532 案,包含在野黨立委所提修正案共
1531 件(均為刪減案),及經院會表決通過、立委柯建銘等針對經院會通過
歲入第 1 案提請復議之歲入修正案 1 件。
附表一:系爭預算歲出通案、各款(項)、歲入(融資財源調度)各案修正動議及不
再處理案於二讀程序表決情形及表決結果
┌─┬─┬─────┬───┬──┬────┬─────┬───────┐
│款│項│提案號 │內容 │性質│投票結果│聲請人立場│資料來源(註 3│
│號│號│(提案人政│ │ │(贊成/│(註 2) │)立法院公報 │
│ │ │黨)(註 1│ │ │反對/棄│ │ │
│ │ │) │ │ │權) │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│通│ │1 及 2 │刪減案│實體│不通過 │ │第 106 卷第 │
│案│ │(親民黨)│ │ │ │ │73 期(4475)│
│ │ │ │ │ │ │ │第 1 冊,頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │9-12;16-17 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │3 至 213 │刪減、│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(國民黨)│刪減暨│ │ │ │19-411 及第 │
│ │ │共計 211 │凍結及│ │ │ │106 卷第 73 期│
│ │ │案均逐案表│凍結案│ │ │ │(4475) 第 2 │
│ │ │決 │ │ │ │ │冊,頁 1-297 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │213-1 │不作通│實體│通過 │多數同意 │第 106 卷第 │
│ │ │(民進黨)│案刪減│ │87/7/0 │反對 7 人│73 期(4475)│
│ │ │ │或凍結│ │ │ │第 2 冊,頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │297-300 │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│全│1、2 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│1 │款│(國民黨)│ │ │ │ │305-311 │
│款├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │1 │3 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │311-314 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │4 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │314-318 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │51 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │85/11/0 │反對 11 人│318-321 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │80 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │90/10/0 │反對 10 人│322-326 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │反對 30 人│同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │66/30/0 │ │326-327 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │113 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │327-330 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │138 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/4/0 │反對 4 人│330-333 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │169 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/3/0 │反對 3 人│334-337 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │反對 36 人│同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │64/36/0 │ │337-338 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │1 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│2 │ │(親民黨)│ │ │ │ │346-350 │
│款│ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │32 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/8/0 │反對 8 人│350-353 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │70 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/6/0 │反對 6 人│353-357 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │93/7/0 │反對 7 人│357-360 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │330 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │360-364 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │329 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/4/0 │反對 4 人│364-367 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │331 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/3/0 │反對 3 人│367-371 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │反對 36 人│同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │64/36/0 │ │371-374 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │3 │379 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │383-386 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │410 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/3/0 │反對 3 人│386-389 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │449 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/3/0 │反對 3 人│389-393 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │95/3/0 │反對 3 人│393-396 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │4 │533 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │87/7/0 │反對 7 人│403-406 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │552 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │90/6/0 │反對 6 人│406-409 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │反對 32 人│同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │68/32/0 │ │409-410 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │5 │723 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │421-425 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │705 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/4/0 │反對 4 人│425-428 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │734 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/4/0 │反對 4 人│428-432 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │95/2/0 │反對 2 人│432-435 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │6 │773、774 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │441-448 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │828、829 │刪減暨│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│凍結案│ │ │ │448-455 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │826 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/3/0 │反對 3 人│456-459 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │875 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/2/0 │反對 2 人│459-462 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │94/3/0 │反對 3 人│462-465 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│全│1 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│3 │款│(國民黨)│ │ │ │ │477-481 │
│款│ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │2 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(國民黨)│ │ │ │ │481-484 │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │1 │29、80 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │495-502 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │26 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │第 106 卷第 │
│ │ │(民進黨)│ │ │81/4/0 │反對 4 人│73 期(4475)│
│ │ │ │ │ │ │ │第 3 冊,頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │1-4 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │28 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 4-8 │
│ │ │(民進黨)│ │ │86/4/0 │反對 4 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 8-11 │
│ │ │減案及凍結│ │ │88/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │233 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 11-14│
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │257 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 14-17│
│ │ │(民進黨)│ │ │91/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │259 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 17-21│
│ │ │(民進黨)│ │ │91/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 21-24│
│ │ │減案及凍結│ │ │90/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │3 │632 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 24-27│
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │664 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 27-30│
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │679 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 30-34│
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 34-37│
│ │ │減案及凍結│ │ │88/3/1(│反對 3 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │註 4) │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │4 │782 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 37-40│
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │725 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 40-44│
│ │ │(民進黨)│ │ │89/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │738 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 44-47│
│ │ │(民進黨)│ │ │90/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 47-50│
│ │ │減案及凍結│ │ │91/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │5 │883 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 50-54│
│ │ │(民進黨)│ │ │90/2/1 │反對 2 人│ │
│ │ │ │ │ │ │棄權 1人 │ │
│ │ │ │ │ │ │(註 5) │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │896 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 54-57│
│ │ │(民進黨)│ │ │91/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 57-60│
│ │ │減案及凍結│ │ │92/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │1 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│4 │ │(親民黨)│ │ │ │ │120-123 │
│款│ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │2 │刪減暨│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│凍結案│ │ │ │123-127 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │50 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │89/3/0 │反對 3 人│130-134 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │80 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │90/2/0 │反對 2 人│134-138 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │89/3/0 │反對 3 人│138-141 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│全│1 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│5 │款│(時代力量│ │ │ │ │146-149 │
│款│ │) │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │1 │2、3 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │149-156 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │4 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │156-159 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │41 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │91/3/0 │反對 3 人│159-162 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │43 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │91/2/0 │反對 2 人│163-166 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │90/2/0 │反對 2 人│166-169 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │394 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │169-173 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │395 至 397│凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │173-183 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │421 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │91/2/0 │反對 2 人│183-186 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │423 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│186-190 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │91/5/0 │反對 5 人│190-193 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │3 │610 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │193-196 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │634 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │90/2/0 │反對 2 人│196-199 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │636 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │90/2/0 │反對 2 人│199-203 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │92/2/0 │反對 2 人│203-206 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │4 │799 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│206-209 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │807 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│209-212 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │91/3/0 │反對 3 人│213-215 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │5 │847 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│216-219 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │858 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│219-222 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │92/2/0 │反對 2 人│222-225 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │1 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│6 │ │(親民黨)│ │ │ │ │289-292 │
│款│ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │48 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/2/0 │反對 2 人│292-295 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │64 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │88/5/0 │反對 5 人│295-299 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │91/2/0 │反對 2 人│299-302 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │1 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│7 │ │(時代力量│ │ │ │ │307-311 │
│款│ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │2、3 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │311-318 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │28 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│318-321 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │29 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│321-324 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │93/1/0 │反對 1 人│324-327 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │258 │刪減暨│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│凍結案│ │ │ │327-331 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │259 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │331-334 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │260 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │334-337 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │261 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │337-341 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │262 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │341-344 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │288 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │89/1/0 │反對 1 人│344-348 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │289 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│348-351 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │90/1/1 │反對 1 人│351-354 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │棄權 1 人│ │
│ │ │理 │ │ │ │(註 6) │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │3 │464 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│354-358 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │492 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│358-361 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │94/1/0 │反對 1 人│361-364 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │4 │525 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │365-368 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │526 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │368-372 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │527 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │372-375 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │528、529 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │375-382 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │532至534 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │382-393 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │558 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│393-396 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │559 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│396-400 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │93/2/0 │反對 2 人│400-403 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │5 │985 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │97/1/0 │反對 1 人│403-406 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1030 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/1/0 │反對 1 人│406-410 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │94/1/0 │反對 1 人│410-413 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │6 │1079 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │413-416 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1113 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│416-419 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1114 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│419-423 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │92/1/0 │反對 1 人│423-426 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │7 │1171 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │426-429 及第 │
│ │ │) │ │ │ │ │106 卷第 73 期│
│ │ │ │ │ │ │ │(4475)第 4 │
│ │ │ │ │ │ │ │冊,頁 1 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1172 │刪減暨│實體│不通過 │ │第 106 卷第 │
│ │ │(時代力量│凍結案│ │ │ │73 期(4475)│
│ │ │) │ │ │ │ │第 4 冊,頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │1-5 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1197 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │第 106 卷第 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│73 期(4475)│
│ │ │ │ │ │ │ │第 4 冊,頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │5-8 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1198 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 8-12 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/2/0 │反對 2 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 12-15│
│ │ │減案及凍結│ │ │91/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │1 至 3 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│8 │ │(親民黨)│ │ │ │ │95-105 │
│款│ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │4 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │105-108 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │5 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │108-112 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │6 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │112-115 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │7 至 10 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │115-129 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │12 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │129-133 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │13 至 25 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │133-176 │
│ │ │共計 13 案│ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │26、27 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │176-183 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │55 │刪減案│實體│通過 │反對 29 人│同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │64/29/0 │ │183-186 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │60 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│186-190 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │91/7/0 │反對 7 人│190-193 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │1344 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │90/1/0 │反對 1 人│193-196 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1355 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/4/0 │反對 4 人│196-200 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │93/0/0 │反對 0 人│200-203 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │3 │1375 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │203-207 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1399 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │97/1/0 │反對 1 人│207-210 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1425 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │97/1/0 │反對 1 人│210-214 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │97/1/0 │反對 1 人│214-217 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │1 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│9 │ │(時代力量│ │ │ │ │218-222 │
│款│ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │28 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│222-225 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │29 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │97/1/0 │反對 1 人│225-228 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │96/1/0 │反對 1 人│228-231 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │142 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │97/1/0 │反對 1 人│231-235 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │143 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │97/1/0 │反對 1 人│235-238 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │96/1/1(│反對 1 人│238-241 │
│ │ │案均不再處│ │ │註 7) │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │3 │235 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │97/1/0 │反對 1 人│241-245 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │240 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │97/1/0 │反對 1 人│245-248 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │91/1/0 │反對 1 人│248-251 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │4 │302 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│251-254 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │316 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│254-258 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │96/1/0 │反對 1 人│258-261 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │4 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│10│ │(時代力量│ │ │ │ │263-267 │
│款│ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │29 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│267-270 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │69 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│270-273 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │92/1/0 │反對 1 人│273-276 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │204 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │276-280 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │205 至 207│刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │280-291 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │208 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │86/9/0 │反對 9 人│291-294 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │273 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│294-298 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │85/13/0 │反對 13 人│298-301 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │3 │413 │刪減暨│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│凍結案│ │ │ │301-305 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │414 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/1/0 │反對 1 人│305-308 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │449 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │91/2/0 │反對 2 人│308-311 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │90/1/1 │反對 1 人│311-314 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │棄權 1 人│ │
│ │ │理 │ │ │ │(註 8) │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │4 │481 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │314-318 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │482 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │318-321 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │483 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │321-325 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │484、485 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │325-331 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │509 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│331-335 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │555 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│335-338 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │94/1/0 │反對 1 人│338-341 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │1 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│11│ │(親民黨)│ │ │ │ │451-454 │
│款│ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │2 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │454-458 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │3 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│458-461 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │60 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│461-465 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │94/4/0 │反對 4 人│465-468 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │1、2 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│12│ │(時代力量│ │ │ │ │470-477 │
│款│ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │3 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │477-481 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │4、5 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │481-487 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │6 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │488-491 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │31 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/4/0 │反對 4 人│491-494 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │128 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │92/2/0 │反對 2 人│494-498 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │94/4/0 │反對 4 人│498-501 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │320 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │501-504 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │321 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │504-508 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │352 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│508-511 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │361 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │94/1/0 │反對 1 人│511-515 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │90/5/0 │反對 5 人│515-518 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │3 │379 │刪減案│實體│不通過 │ │第 106 卷第 │
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │73 期(4475)│
│ │ │ │ │ │ │ │第 5 冊,頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │1-4 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │380 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 4-7 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │ │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │407 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 7-11 │
│ │ │(民進黨)│ │ │91/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │424 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 11-14│
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0(│反對 1 人│ │
│ │ │ │ │ │註 9) │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 14-17│
│ │ │減案及凍結│ │ │92/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │4 │448 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 17-21│
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │480 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 21-24│
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │487 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 24-28│
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 28-31│
│ │ │減案及凍結│ │ │92/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │5 │495 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 31-34│
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │527 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 34-37│
│ │ │(民進黨)│ │ │91/1/1 │反對 1 人│ │
│ │ │ │ │ │ │棄權 1 人│ │
│ │ │ │ │ │ │(註 10) │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │538 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 37-41│
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 41-44│
│ │ │減案及凍結│ │ │93/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │6 │550 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 44-47│
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │582 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 47-51│
│ │ │(民進黨)│ │ │92/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │592 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 51-54│
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 54-57│
│ │ │減案及凍結│ │ │92/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │7 │602 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 57-61│
│ │ │(親民黨)│ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │635 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 61-64│
│ │ │(民進黨)│ │ │93/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │644 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 64-68│
│ │ │(民進黨)│ │ │92/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 68-71│
│ │ │減案及凍結│ │ │93/1/0 │反對 1 人│ │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │1、2 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 73-79│
│13│ │(時代力量│ │ │ │ │ │
│款│ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │3 至 7 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 79-97│
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │ │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │8 │刪減案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │97-100 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │9 │凍結案│實體│不通過 │ │同上,頁 │
│ │ │(時代力量│ │ │ │ │100-104 │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │12 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │90/2/0 │反對 2 人│105-108 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │14 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │91/1/0 │反對 1 人│108-111 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │91/1/0 │反對 1 人│111-115 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │2 │376-1 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │90/1/0 │反對 1 人│115-118 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │384 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │88/1/0 │反對 1 人│118-121 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │91/1/0 │反對 1 人│121-125 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │3 │408 │刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │91/1/0 │反對 1 人│125-128 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │440 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │89/1/0 │反對 1 人│128-131 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │91/1/0 │反對 1 人│131-134 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│第│1 │40 │刪減案│實體│通過 │反對 17 人│同上,頁 │
│14│ │(民進黨)│ │ │64/17/1 │棄權 1 人│216-220 │
│款│ │ │ │ │ │(註 11) │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │61 │凍結案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │(民進黨)│ │ │83/0/0 │反對 0 人│220-224 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │本項其餘刪│ │程序│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │減案及凍結│ │ │91/4/0 │反對 4 人│224-227 │
│ │ │案均不再處│ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─────┴───┴──┴────┴─────┴───────┘
┌───────────────────────────────────┐
│歲入(融資財源調度)部分(註 12) │
├─┬─┬─────┬───┬──┬────┬─────┬───────┤
│ │ │1 │ │ │ │ │ │
│ │ │(國民黨)│刪減案│實體│通過 │多數同意 │同上,頁 │
│ │ │ │ │ │84/0/0 │反對 0 人│243-244 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1 復議案 │ │ │ │ │ │
│ │ │(民進黨)│是否成│程序│通過 │反對 30 人│同上,頁 │
│ │ │ │立復議│ │復議成立│ │244-246 │
│ │ │ │ │ │64/30/0 │ │ │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │1 復議案 │ │ │ │ │ │
│ │ │(註 13) │ │ │ │ │ │
│ │ │(民進黨)│歲入修│實體│通過 │反對 33 人│同上,頁 │
│ │ │ │正案 │ │63/33/0 │ │246-247 │
│ │ ├─────┼───┼──┼────┼─────┼───────┤
│ │ │歲入第 2 │ │程序│通過 │反對 29 人│同上,頁 │
│ │ │案至第 │ │ │64/29/1 │棄權 1 人│247-248 │
│ │ │1531 案 │ │ │ │(註 14) │ │
│ │ │均不再處 │ │ │ │ │ │
│ │ │理 │ │ │ │ │ │
├─┴─┴─────┴───┴──┴────┴─────┴───────┤
│歲出通案主決議及各款項主決議部分 │
├─┬─┬─────┬───┬──┬────┬─────┬───────┤
│ │ │通案主決 │ │程序│通過 │反對 28 人│同上,頁 │
│ │ │議(第 │ │ │64/28/0 │ │248-249 │
│ │ │214 案至 │ │ │ │ │ │
│ │ │第 468 │ │ │ │ │ │
│ │ │案)及各 │ │ │ │ │ │
│ │ │款項主決 │ │ │ │ │ │
│ │ │議案均改 │ │ │ │ │ │
│ │ │列建請案 │ │ │ │ │ │
│ │ │(註 15) │ │ │ │ │ │
│ │ │(民進黨 │ │ │ │ │ │
│ │ │) │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─────┴───┴──┴────┴─────┴───────┘
註 1:提案人政黨係依立法院公報內容記載,以各案名列第 1 位之提案人所屬政黨
為準。以歲出通案第 1 案為例,該案提案人為親民黨立委陳怡潔、周陳秀霞
及無黨團結聯盟立委高金素梅,因立委陳怡潔列名第1位(參立法院公報第
106 卷第 73 期第 1 冊第 9 頁),故本表記載親民黨為歲出通案第 1 案
之提案人。中國國民黨以下簡稱國民黨,民主進步黨簡稱民進黨。
註 2:聲請人中之同一位立委(高金素梅),未參與系爭預算歲出通案、各款(項)
及歲入(融資財源調度)二讀程序之任一表決程序。
註 3:各案之修正動議於二讀程序表決情形及最後表決結果,另可參立法院公報第
106 卷第 74 期(4476)下冊第 33 頁至第 69 頁,第 72 頁至第 416 頁。
註 4:棄權者為立委王定宇。
註 5:棄權者為立委陳怡潔。
註 6:棄權者為立委王金平。
註 7:棄權者為立委羅致政。
註 8:棄權者為立委陳學聖。
註 9:此處立法院公報第 106 卷第 73 期(4475)第 5 冊第 14 頁所載主席發言
內容(贊成者 93 人、反對者 0 人及棄權者 1 人)與同頁之表決名單(贊
成者 93 人、反對者 1 人及棄權者 0 人)不一致,本表以立法院公報第
106 卷第 74 期(4476)下冊第 64 頁之正式議事錄及第 371 頁與第 372
頁之正式表決名單記載。
註 10:棄權者為立委江啟臣
註 11:棄權者為立委王育敏。
註 12:歲入部分之審議過程如下:院會通過國民黨所提歲入第 1 案後,立委柯建
銘等針對該案提請復議,其所提之復議案內容包含提起院會復議之程序部分
及歲入修正案之實體部分。院會先通過上述復議案之程序部分,投票結果如
1 復議案(是否成立復議)部分所示,贊成 64 人,反對 30 人,棄權 0
人,故原經院會通過之歲入第 1 案被否決。嗣院會再表決通過實體部分的
歲入修正案,投票結果如 1 復議案(歲入修正案)部分所示,贊成 63 人
,反對 33 人,棄權 0 人。最後,院會再表決通過其餘歲入修正案不再處
理。是以系爭預算歲入部分,最終係通過立委柯建銘等所提復議案所包含之
歲入修正案。有關歲入部分審議過程之說明,另見附表一及附表二之總說明
5(4)。
註 13:本案為立委柯建銘等針對院會通過歲入第 1 案提請復議時,一併提出之歲
入修正案(即實體之復議案內容),故此處仍稱為第 1 復議案。
註 14:棄權者為立委羅明才。
註 15:立法院於系爭預算歲出通案、各款(項)及歲入(融資財源調度)之實體(
刪減及凍結)修正動議提案審議完成後,始進行主決議提案之審議(包含歲
出通案主決議案即第 214 案至第 468 案,歲出第 1 款至第 14 款各款
項主決議案),參附表一及附表二之總說明 3 及 5(2) 之說明。
附表二:系爭預算歲出通案、各款(項)及歲入(融資財源調度)經二讀通過之各案
修正動議及不再處理案之復議情形及表決結果
說明:本表所列係附表一中經立法院院會表決通過之各案修正動議及不再處理案(附
表一灰底部分),於二讀程序之復議情形(註 1)及表決結果。(註 2)
┌──────────────────────────────────┐
│歲出部分 │
├────┬─┬────┬────┬──┬────────┬─────┤
│款 │項│提案號 │內容 │性質│復議結果(贊成/│聲請人對復│
│ │ │ │ │ │反對/棄權) │議案之立場│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│通案 │ │213-1 │不作通案│實體│不通過 0/77/0 │反對 16 人│
│ │ │(註 3)│刪減或凍│ │ │ │
│ │ │ │結 │ │ │ │
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 1 款│1 │51 │刪減案 │實體│不通過 12/73/6 │同意 12 人│
│ │ │ │ │ │(註 4) │棄權 6 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │80 │凍結案 │實體│不通過 12/73/6 │同意 12 人│
│ │ │ │ │ │ │棄權 6 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│無復議案 │ │
│ │ │(註 5)│ │ │ │ │
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │138 │刪減案 │實體│不通過 12/73/6 │同意 12 人│
│ │ │ │ │ │ │棄權 6 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │169 │凍結案 │實體│不通過 12/73/6 │同意 12 人│
│ │ │ │ │ │ │棄權 6 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│無復議案 │ │
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 2 款│1 │32 │刪減案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │70 │凍結案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │329 │刪減案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │331 │凍結案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│無復議案 │ │
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │3 │410 │刪減案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │449 │凍結案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │4 │533 │刪減案 │實體│不通過 29/64/0 │同意 29 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │552 │凍結案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│無復議案 │ │
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │5 │705 │刪減案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │734 │凍結案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │6 │826 │刪減案 │實體│不通過 36/64/0 │同意 36 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │875 │凍結案 │實體│不通過 35/64/0 │同意 35 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 3 款│1 │26 │刪減案 │實體│不通過 35/60/0 │同意 35 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │28 │凍結案 │實體│不通過 34/62/0 │同意 34 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 35/62/0 │同意 35 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │257 │刪減案 │實體│不通過 35/62/0 │同意 35 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │259 │凍結案 │實體│不通過 35/62/0 │同意 35 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 35/62/0 │同意 35 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │3 │664 │刪減案 │實體│不通過 35/63/0 │同意 35 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │679 │凍結案 │實體│不通過 35/63/0 │同意 35 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 34/63/0 │同意 34 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │4 │725 │刪減案 │實體│不通過 35/63/0 │同意 35 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │738 │凍結案 │實體│不通過 32/63/0 │同意 32 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 35/63/0 │同意 35 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │5 │883 │刪減案 │實體│不通過 33/63/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │896 │凍結案 │實體│不通過 34/63/0 │同意 34 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 34/63/0 │同意 34 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 4 款│1 │50 │刪減案 │實體│不通過 29/60/0 │同意 29 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │80 │凍結案 │實體│不通過 34/60/0 │同意 34 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 34/59/1 │同意 34 人│
│ │ │ │ │ │(註 6) │ │
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 5 款│1 │41 │刪減案 │實體│不通過 33/59/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │43 │凍結案 │實體│不通過 34/60/0 │同意 34 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 34/57/1 │同意 34 人│
│ │ │ │ │ │(註 7) │ │
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │421 │刪減案 │實體│不通過 32/60/0 │同意 32 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │423 │凍結案 │實體│不通過 31/59/1 │同意 31 人│
│ │ │ │ │ │(註 8) │ │
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/61/0 │同意 31 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │3 │634 │刪減案 │實體│不通過 30/61/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │636 │凍結案 │實體│不通過 31/60/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/61/0 │同意 31 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │4 │799 │刪減案 │實體│不通過 31/60/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │807 │凍結案 │實體│不通過 31/60/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/60/0 │同意 31 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │5 │847 │刪減案 │實體│不通過 34/60/0 │同意 34 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │858 │凍結案 │實體│不通過 31/60/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 34/60/0 │同意 34 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 6 款│1 │48 │刪減案 │實體│不通過 34/64/0 │同意 34 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │64 │凍結案 │實體│不通過 30/67/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 32/64/0 │同意 32 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 7 款│1 │28 │刪減案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │29 │凍結案 │實體│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 32/64/0 │同意 32 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │288 │刪減案 │實體│不通過 32/64/0 │同意 32 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │289 │凍結案 │實體│不通過 32/64/0 │同意 32 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 32/64/0 │同意 32 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │3 │464 │刪減案 │實體│不通過 28/64/0 │同意 28 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │492 │凍結案 │實體│不通過 32/64/0 │同意 32 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │4 │558 │刪減案 │實體│不通過 28/64/0 │同意 28 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │559 │凍結案 │實體│不通過 26/64/0 │同意 26 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │5 │985 │刪減案 │實體│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │1030 │凍結案 │實體│不通過 28/64/0 │同意 28 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │6 │1113 │刪減案 │實體│不通過 26/64/0 │同意 26 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │1114 │凍結案 │實體│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 27/64/0 │同意 27 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │7 │1197 │刪減案 │實體│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │1198 │凍結案 │實體│不通過 27/64/0 │同意 27 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 8 款│1 │55 │刪減案 │實體│無復議案 │ │
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │60 │凍結案 │實體│不通過 34/64/0 │同意 34 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │1344 │刪減案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │1355 │凍結案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │3 │1399 │刪減案 │實體│不通過 31/62/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │1425 │凍結案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 9 款│1 │28 │刪減案 │實體│不通過 29/64/1 │同意 29 人│
│ │ │ │ │ │ │棄權 1 人│
│ │ │ │ │ │ │(註 9) │
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │29 │凍結案 │實體│不通過 27/64/0 │同意 27 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 30/63/0 │同意 30 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │142 │刪減案 │實體│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │143 │凍結案 │實體│不通過 29/64/0 │同意 29 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │3 │235 │刪減案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │240 │凍結案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │4 │302 │刪減案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │316 │凍結案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 27/64/2 │同意 25 人│
│ │ │ │ │ │ │棄權 2 人│
│ │ │ │ │ │ │(註 10) │
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 10 款│1 │29 │刪減案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │69 │凍結案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │208 │刪減案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │273 │凍結案 │實體│不通過 28/64/0 │同意 28 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 25/64/0 │同意 25 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │3 │414 │刪減案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │449 │凍結案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │4 │509 │刪減案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │555 │凍結案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 20/64/0 │同意 20 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 11 款│1 │3 │刪減案 │實體│不通過 30/62/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │60 │凍結案 │實體│不通過 33/62/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 33/62/0 │同意 33 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 12 款│1 │31 │刪減案 │實體│不通過 33/62/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │128 │凍結案 │實體│不通過 30/62/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 30/62/0 │同意 30 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │352 │刪減案 │實體│不通過 30/62/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │361 │凍結案 │實體│不通過 30/62/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 27/62/0 │同意 27 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │3 │407 │刪減案 │實體│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │424 │凍結案 │實體│不通過 25/64/0 │同意 25 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │4 │480 │刪減案 │實體│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │487 │凍結案 │實體│不通過 29/63/0 │同意 29 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 29/64/0 │同意 29 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │5 │527 │刪減案 │實體│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │538 │凍結案 │實體│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │6 │582 │刪減案 │實體│不通過 31/64/0 │同意 31 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │592 │凍結案 │實體│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │7 │635 │刪減案 │實體│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │644 │凍結案 │實體│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 30/64/0 │同意 30 人│
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│第 13 款│1 │12 │刪減案 │實體│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │14 │凍結案 │實體│不通過 32/64/1 │同意 32 人│
│ │ │ │ │ │ │棄權 1 人│
│ │ │ │ │ │ │(註 11) │
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │2 │376-1 │刪減案 │實體│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │384 │凍結案 │實體│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│不通過 32/64/0 │同意 32 人│
│ ├─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │3 │408 │刪減案 │實體│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │440 │凍結案 │實體│不通過 33/64/0 │同意 33 人│
└────┴─┴────┴────┴──┴────────┴─────┘
┌──────────────────────────────────┐
│歲入(融資財源調度)部分(註 12) │
├────┬─┬────┬────┬──┬────────┬─────┤
│ │ │1 復議案│是否成立│程序│通過 64/30/0 │反對 30 人│
│ │ │(註 13 │復議 │ │ │ │
│ │ │) │ │ │ │ │
├────┼─┼────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │1 復議案│歲入修正│實體│通過 63/33/0 │反對 33 人│
│ │ ├────┼────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │不再處理│ │程序│無復議案 │ │
├────┴─┴────┴────┴──┴────────┴─────┤
│歲出通案及各款項主決議部分 │
├────┬─┬────┬────┬──┬────────┬─────┤
│ │ │通案主決│ │程序│無復議案 │ │
│ │ │議第 214│ │ │ │ │
│ │ │案至第 │ │ │ │ │
│ │ │468 案、│ │ │ │ │
│ │ │各款項主│ │ │ │ │
│ │ │決議案均│ │ │ │ │
│ │ │改列建請│ │ │ │ │
└────┴─┴────┴────┴──┴────────┴─────┘
註 1:除歲出通案第 213-1 案、歲出第 1 款第 1 項第 51 案及第 80 案、第 1
款第 2 項第 138 案及第 169 案及歲入(融資財源調度)之第 1 復議案
外,本表所列之復議案,均為聲請人中之部分立委所提。
註 2:參立法院公報第 106 卷第 74 期下冊,第 44 頁至第 68 頁;第 185 頁至
第 408 頁。
註 3:立委柯建銘等所提。
註 4:立委柯建銘等針對院會通過歲出第 1 款第 1 項第 51 案、第 80 案、同款
第 2 項第 138 案及第 169 案共 4 案,一併提請復議,復議表決結果為
91 人在場,贊成 12 人,反對 73 人,棄權 6 人。
註 5:即附表一所列「本項其餘刪減、凍結案不再處理」,在本附表二簡稱為「不再
處理案」。以下各款項所列「不再處理」,亦同。
註 6:棄權者為立委尤美女。
註 7:棄權者為立委蘇巧慧。
註 8:棄權者為立委林淑芬。
註 9:棄權者為立委李彥秀。
註 10: 棄權者為立委呂玉玲及徐榛蔚。
註 11: 棄權者為立委楊鎮浯。
註 12: 立法院關於歲入(融資財源調度)部分之審議情形,請參附表一及附表二之
總說明 5(4) 之說明。
註 13: 由立委柯建銘等提出通過歲入第 1 案之復議案。
附表三:系爭條例於二讀及三讀之審查情形及表決結果
┌───────────────────────────────────┐
│ 二讀程序(註 1) │
├───────┬────────────────┬──────────┤
│ 審查內容 │ 表決結果 │ 資料來源: │
│ │ (贊成/反對/棄權) │ 立法院公報(註 2)│
├───────┼────────────────┼──────────┤
│系爭條例名稱 │ 照協商名稱通過 │第 106 卷第 70 期 │
│ │ │(4472)上冊,頁 20 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 1 條 │ 經院會表決通過(63/36/0 ) │ 同上,頁 20-31 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 2 條 │ 經院會表決通過(62/31/0 ) │ 同上,頁 32-38 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 3 條 │ 經院會表決通過(63/33/0 ) │ 同上,頁 38-45 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 4 條 │ 經院會表決通過(68/32/0 ) │ 同上,頁 45-60 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 5 條 │ 經院會表決通過(65/39/0 ) │ 同上,頁 60-72 │
│ │ (註 3) │ │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│不予採納第 6 │ │ │
│條修正動議 │ 經院會表決通過(65/33/0 ) │ 同上,頁 72-73 │
│(註 4) │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 6 條 │ 經院會表決通過(64/35/0 ) │ 同上,頁 73-82 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 7 條 │ 經院會無異議通過 │ 同上,頁 82-89 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 8 條 │ 經院會無異議通過 │ 同上,頁 89-90 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 9 條 │ 經院會無異議通過 │ 同上,頁 90 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 10 條 │ 經院會表決通過(64/35/0 ) │ 同上,頁 90-97 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│第 9 條之 1 │ 經院會表決不通過(8 /77/11)│ 同上,頁 97-100 │
│(註 5) │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 11 條 │ 照協商條文通過 │ 同上,頁 100 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 12 條 │ 照協商條文通過 │ 同上,頁 100 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 13 條 │ 經院會無異議通過 │ 同上,頁 101 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 14 條 │ 照協商條文通過 │ 同上,頁 101 │
├───────┼────────────────┼──────────┤
│ 第 15 條 │ 經院會表決通過(63/0/26) │ 同上,頁 101-105 │
└───────┴────────────────┴──────────┘
┌───────────────────────────────────┐
│ 三讀程序 │
├───────┬─────────────────┬─────────┤
│系爭條例全案 │ 照二讀文字表決通過(68/29/1 )│同上,頁 105-106 │
├───────┼─────────────────┼─────────┤
│第 1 項至 │ 經院會無異議通過 │同上,頁 107-113 │
│第 26 項 │ │ │
│附帶決議 │ │ │
│(註 6) │ │ │
├───────┼─────────────────┼─────────┤
│第 27 項 │ 經院會表決通過(63/1 /4 ) │同上,頁 120-121 │
│附帶決議 │ │ │
│(註 7) │ │ │
├───────┼─────────────────┼─────────┤
│第 28 項 │ 經院會表決通過(63/0 /1 ) │同上,頁 123-124 │
│附帶決議 │ │ │
│(註 8) │ │ │
└───────┴─────────────────┴─────────┘
註 1:立法委員出席系爭條例二讀及三讀程序之人數為 111 人,立委高金素梅請假
未出席,參立法院公報第 106 卷第 71 期(4473)上冊,第 103 頁。
註 2:系爭條例表決結果亦可參立法院公報第 106 卷第 71 期(4473)上冊,第
103 頁至第 116 頁。
註 3:該案反對之 39 人中,包含聲請人中之立委 34 人及時代力量立委 5 人。
註 4:修正動議第 6 條係由立委許毓仁等提出。
註 5:該案反對者有 77 人,其中包含聲請人中之立委 14 人、民進黨立委 62 人及
時代力量立委 1 人。棄權者 11 人包含聲請人中之國民黨立委 10 人及親民
黨立委 1 人。
註 6:原附帶決議編號為第 2 項、第 4 項、第 5 項、第 8 項至第 11 項、第
15 項至第 27 項、第 29 項、第 30 項、第 32 項至第 35 項,共 26 項,
表內所示案號,為立法院通過前開附帶決議後,重新編號並刊載於立法院公報
內之編號。另原附帶決議編號第 1 項、第 3 項、第 6 項、第 7 項、第
12 項至第 14 項、第 28 項、第 31 項、第 37 項至第 39 項共 12 項附帶
決議,經院會表決而未通過,除第 1 項之贊成人數為 38 人,包含聲請人中
之立委 34 人及時代力量立委 4 人外,其餘各項贊成人數,均為 33 人以下
(參立法院公報第 106 卷第 70 期(4472)上冊,第 106 頁至第 123 頁
)。
註 7:原附帶決議編號為第 36 項。
註 8:原附帶決議編號為第 40 項。
二、聲請人:廖文良(會台字第 13696 號)
聲請案由: 為請求損害賠償聲請再審事件,認最高法院 97 年度台聲字第 123
號民事裁定,引用民事訴訟法第 95 條規定,不當限縮憲法第 15 條規定
保障之損害賠償請求權,聲請解釋案。
決 議:(一)按人民、法人或政黨聲請解釋憲法,須於其憲法上所保障之權利,
遭受不法侵害,經依法定程序提起訴訟,對於確定終局裁判所適用
之法律或命令,發生有牴觸憲法之疑義者,始得為之,司法院大法
官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款定有明文。
(二)本件聲請人因請求損害賠償聲請再審事件,認最高法院 97 年度台
聲字第 123 號民事裁定(下稱確定終局裁定),引用民事訴訟法
第 95 條規定,不當限縮憲法第 15 條規定保障之損害賠償請求權
,聲請解釋。查聲請人前曾就同一事件聲請解釋,業經本院大法官
第 1326 次、第 1348 次、第 1352 次、第 1353 次、第 1365 次
、第 1367 次、第 1379 次、第 1382 次、第 1385 次、第 1388
次、第 1390 次、第 1393 次、第 1395 次、第 1401 次、第
1402 次、第 1403 次、第 1409 次、第 1412 次、第 1415 次、
第 1422 次、第 1424 次、第 1428 次、第 1430 次、第 1433 次
、第 1437 次、第 1438 次、第 1440 次、第 1442 次、第 1443
次、第 1445 次及第 1463 次會議議決不受理並予函知在案。茲復
行聲請解釋,仍係爭執法院認事用法之當否,並未具體指摘確定終
局裁定所適用之何法令有何牴觸憲法之處。是本件聲請,核與司法
院大法官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款規定不符,依同條
第 3 項規定,應不受理。
三、聲請人:王慶忠(會台字第 13665 號)
聲請案由: 為教師升等事件,認最高行政法院 104 年度判字第 193 號判決有
違反憲法第 23 條比例原則之疑義,聲請解釋案。
決 議:(一)按人民、法人或政黨聲請解釋憲法,須於其憲法上所保障之權利,
遭受不法侵害,經依法定程序提起訴訟,對於確定終局裁判所適用
之法律或命令,發生有牴觸憲法之疑義者,始得為之,司法院大法
官審理案件法(下稱大審法)第 5 條第 1 項第 2 款定有明文
。
(二)本件聲請人因教師升等事件,認最高行政法院 104 年度判字第
193 號判決(下稱確定終局判決)有違反憲法第 23 條比例原則之
疑義,聲請解釋。聲請意旨略謂:學審會委請之審查人中有完全沒
有 SCI 論文者,應為不適格之審查人。確定終局判決漠視此項證
據,而為不利聲請人之判決,違反司法院釋字第 462 號解釋之意
旨等語。查聲請人前曾就同一事件聲請解釋,業經本院大法官第
1436 次會議議決不受理,並予以函知在案。茲復行聲請,核其所
陳,仍僅係爭執法院認事用法之當否,並未於客觀上具體敘明何確
定終局判決所適用法令有何違憲疑義,況法院裁判本身及其所持見
解,依現行法制,並非得為聲請解釋之客體。是本件聲請核與大審
法第 5 條第 1 項第 2 款規定不合,依同條第 3 項規定,應
不受理。
四、聲請人:王啟溫(會台字第 12839 號)
聲請案由: 為任用及公保事件,認最高行政法院 96 年度裁字第 1434 號、98
年度裁字第 3029 號、99 年度裁字第 218 號裁定、臺北高等行政法院
94 年度訴字第 465 號及 97 年度訴字第 1892 號判決,所適用之「行
政、教育、公營事業人員相互轉任採計年資提敘官職等級辦法」第 2 條
第 2 項、公務人員任用法第 9 條及公務人員俸給法第 17 條規定,有
違憲之疑義,聲請解釋案。
決 議:(一)按人民、法人或政黨聲請解釋憲法,須於其憲法上所保障之權利,
遭受不法侵害,經依法定程序提起訴訟,對於確定終局裁判所適用
之法律或命令,發生有牴觸憲法之疑義者,始得為之,司法院大法
官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款定有明文。
(二)本件聲請人因任用及公保事件,認最高行政法院 96 年度裁字第
1434 號、98 年度裁字第 3029 號、99 年度裁字第 218 號裁
定、臺北高等行政法院 94 年度訴字第 465 號及 97 年度訴字第
1892 號判決,所適用之「行政、教育、公營事業人員相互轉任採
計年資提敘官職等級辦法」第 2 條第 2 項(下稱系爭規定一)
、公務人員任用法第 9 條(下稱系爭規定二)及公務人員俸給法
第 17 條規定(下稱系爭規定三),有違憲之疑義,聲請解釋。查
聲請人前曾分別就臺北高等行政法院 94 年度訴字第 465 號判決
及 97 年度訴字第 1892 號判決提起上訴,分別經最高行政法院
96 年度裁字第 1434 號裁定及 99 年度裁字第 218 號裁定,以
上訴不合法為由駁回確定,是上開二臺北高等行政法院判決應為確
定終局判決;另聲請人曾就臺北高等行政法院 97 年度訴字第
1892 號裁定提起抗告,經最高行政法院 98 年度裁字第 3029 號
裁定,以抗告無理由駁回確定,是該最高行政法院裁定為確定終局
裁定,合先敘明。次查聲請人前曾就同一事件聲請解釋,業經本院
大法官第 1360、1408 及 1422 次會議議決不受理,並予函知在案
。茲復行聲請,聲請意旨仍謂: 1、系爭規定一限制公立學校教育
人員或公營事業人員轉任行政機關職務時,轉任之職務應以第八職
等至第十二職等為限,卻未規定行政機關人員轉任公立學校教育職
務或公營事業職務時,應有轉任職等之限制; 2、銓敘部依系爭規
定二及三審定聲請人之官職等,致聲請人轉任後降級、減俸,有違
反憲法第 7 條、第 15 條、第 18 條、第 23 條及第 77 條規定
,並牴觸司法院釋字第 405 號、第 433 號、第 483 號、第
491 號、第 604 號及第 605 號解釋意旨等語。核其所陳,僅係
就行政機關處分之當否所為之爭執,並未具體敘明系爭規定一、二
及三於客觀上究有何牴觸憲法之處。是本件聲請,核與司法院大法
官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款規定不合,依同條第 3
項規定,應不受理。
五、聲請人:邱卜淳(會台字第 13672 號)
聲請案由: 為違反毒品危害防制條例案件,認臺灣高等法院 102 年度上訴字第
1179 號刑事判決,有違憲疑義,聲請解釋案。
決 議:(一)按人民、法人或政黨聲請解釋憲法,須於其憲法上所保障之權利,
遭受不法侵害,經依法定程序提起訴訟,對於確定終局裁判所適用
之法律或命令,發生有牴觸憲法之疑義者,始得為之,司法院大法
官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款定有明文。
(二)本件聲請人因違反毒品危害防制條例案件,認臺灣高等法院 102
年度上訴字第 1179 號刑事判決,有違憲疑義,聲請解釋。查聲請
人曾就上開臺灣高等法院刑事判決提起上訴,經最高法院 103 年
度台上字第 382 號刑事判決,以上訴違背法律上程式,上訴為不
合法而駁回,是本件聲請應以上開臺灣高等法院刑事判決為確定終
局判決,合先敘明。又聲請人前曾就同一事件聲請解釋,業經本院
大法官第 1454 次會議議決不受理,並予函知在案。茲復行聲請,
指摘法院欠缺補強證據,單憑通訊監察譯文即推斷其販賣毒品,有
違反憲法保障言論自由及人身自由之意旨等語,仍僅係爭執法院認
事用法之當否,並未具體敘明確定終局判決所適用之何一法令及其
於客觀上究有何牴觸憲法之疑義。且依現行法制,法院裁判本身及
其所持見解,尚非得為聲請解釋憲法之客體。是本件聲請,核與首
開規定不合,依同條第 3 項規定,應不受理。
六、聲請人:劉明憲(會台字第 13699 號)
聲請案由: 為違反毒品危害防制條例案件,認最高法院 96 年度台上字第 4505
號刑事判決,有違憲疑義,聲請解釋案。
決 議:(一)按人民、法人或政黨聲請解釋憲法,須於其憲法上所保障之權利,
遭受不法侵害,經依法定程序提起訴訟,對於確定終局裁判所適用
之法律或命令,發生有牴觸憲法之疑義者,始得為之,司法院大法
官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款定有明文。
(二)本件聲請人因違反毒品危害防制條例案件,認最高法院 96 年度台
上字第 4505 號刑事判決(下稱確定終局判決),有違憲疑義,聲
請解釋。查聲請人前曾就同一事件聲請解釋,業經本院大法官第
1463 次會議議決不受理,並予函知在案。茲復行聲請,指摘確定
終局判決未依法調查證據,且未依中止、自首及未遂相關規定減輕
或免除其刑,有違反憲法第 8 條第 1 項、第 77 條及第 78 條
規定等語,仍僅係爭執法院認事用法之當否,並未具體敘明確定終
局判決所適用之何一法令及其於客觀上究有何牴觸憲法之疑義。且
依現行法制,法院裁判本身及其所持見解,尚非得為聲請解釋憲法
之客體。是本件聲請,核與司法院大法官審理案件法第 5 條第 1
項第 2 款規定不合,依同條第 3 項規定,應不受理。
七、聲請人:宏懋開發股份有限公司(會台字第 12052 號)
聲請案由: 為土地增值稅事件,認最高行政法院 102 年度判字第 610 號判決
,所適用之財政部中華民國 97 年 11 月 20 日台財稅字第 09700435040
號函,有違反憲法之租稅法律主義、法律保留原則、法律優位原則、平等
原則、行政法規不溯及既往原則及信賴保護原則之疑義,聲請解釋案。
決 議:(一)按人民、法人或政黨聲請解釋憲法,須於其憲法上所保障之權利,
遭受不法侵害,經依法定程序提起訴訟,對於確定終局裁判所適用
之法律或命令,發生有牴觸憲法之疑義者,始得為之,司法院大法
官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款定有明文。
(二)本件聲請人因土地增值稅事件,認最高行政法院 102 年度判字第
610 號確定終局判決,所適用之財政部中華民國 97 年 11 月 20
日台財稅字第 09700435040 號函:『自辦市地重劃區之抵費地出
售時,……,抵費地之性質與公有財產有別,其移轉現值自不應以
實際出售價額為準,而應……依出售時之公告土地現值核定。」(
下稱系爭函)有違反憲法之租稅法律主義、法律保留原則、法律優
位原則、平等原則、行政法規不溯及既往原則及信賴保護原則之疑
義,聲請解釋。
(三)聲請意旨略謂: 1、系爭函就法律未規定之自辦市地重劃區抵費地
(下稱自辦抵費地),以應依土地稅法第 30 條之 1 規定意旨依
出售時當期公告土地現值核定移轉現值。惟依同法第 28 條、第
30 條第 2 項及第 31 條規定,移轉現值如經審核超過公告土地
現值,應以自行申報之移轉現值為準,系爭函卻仍以公告土地現值
核定,已違反租稅法律主義、法律優位及法律保留原則。 2、公辦
市地重劃區抵費地(下稱公辦抵費地)與自辦抵費地同樣免徵土地
增值稅,惟公辦抵費地依同法第 30 條之 1 第 1 款規定,移轉
現值以實際出售價額核定,系爭函以公告土地現值核定,係對相同
性質之土地而為差別待遇,已違反憲法第 7 條平等原則。又扣除
重劃相關費用後實際受分配之土地面積多於應分配面積之參與重劃
者,其依法應繳納之差額價款係以經地價評議委員會評定之地價計
算,自辦抵費地之移轉價款卻為不同處理,亦違反平等原則。3、
聲請人原因事件之系爭土地,移轉現值已於 97 年 8 月 7 日依
辦理重劃完成後之當時價值向主管機關登記於土地登記簿。101 年
出售系爭土地時,雲林縣稅務局卻以發布在後之系爭函,溯及將移
轉現值改依公告土地現值核定,係以系爭函溯及既往及於已終結之
法律事實,並損及人民對原登記之信賴利益,違反法治國、行政法
規不溯及既往及信賴保護原則等語。
(四)惟查, 1、作為課徵土地增值稅稅基之土地漲價總數額,係以移轉
時經核定之申報移轉現值,減除原規定地價或前次移轉現值計算(
土地稅法第 28 條、第 31 條、平均地權條例第 35 條及第 36 條
規定參照)。而就移轉現值之核定,原則上係以公告土地現值為準
,例外情形始以實際交易價格為據(土地稅法第 30 條及第 30 條
之 1 規定參照)。就法律未有規定之自辦抵費地之移轉現值,以
移轉當期之公告土地現值為準。聲請意旨指稱系爭土地之前次移轉
現值未依同法第 28 條、第 30 條第 2 項及第 31 條規定,以自
行申報之移轉現值為準,而以公告土地現值核定,尚難謂已於客觀
上具體敘明系爭函有何違反租稅法律主義、法律優位及法律保留之
處。2、(1)自辦抵費地屬私有且於原因事件中係充當報酬移轉所
有權予市地重劃辦理人,公辦抵費地屬公有且以公開標售方式決定
價格並移轉所有權,兩種土地性質及價款決定方式各有不同(市地
重劃實施辦法第 50 條、第 54 條、獎勵土地所有權人辦理市地重
劃辦法第 39 條第 2 項、第 42 條第 2 項規定參照)。(2)
地價評議委員會評定後之地價依法僅作為辦理市地重劃時計算公共
用地負擔、費用負擔、土地交換分配及變通補償之標準(含應繳納
差額地價土地價款之計算);自辦抵費地於應繳納土地增值稅時以
公告土地現值核定為前次移轉現值,而非以經理事會訂定並提報會
員大會通過後所決定之價款為準。應繳納差額地價之土地與自辦抵
費地,二者之發生原因、價款之決定及功能亦各有差異(平均地權
條例第 60 條第 1 項、第 60 條之 1 第 1 項本文及第 2 項
、平均地權條例施行細則第 81 條、第 84 條、市地重劃實施辦法
第 52 條規定參照)。聲請意旨難謂已於客觀上具體敘明何以僅因
均免徵土地增值稅或均屬市地重劃區域內之土地,即謂自辦抵費地
之前次移轉現值須同以實際出售價額核定或地價評議委員會評定之
地價為準,方符平等原則。 3、就原因事件之自辦抵費地,97 年
8 月 7 日市地重劃辦理完畢後,登記於土地登記簿之土地價值,
係為計算報酬並以地折抵費用之用。系爭土地於 101 年出售須課
徵土地增值稅時,雲林縣稅務局以公告土地現值核定為前次移轉現
值,係以系爭函闡釋土地稅法有關規定,自土地稅法生效之日起即
有適用;聲請意旨亦難謂已於客觀上具體敘明系爭函有何違反信賴
保護及禁止溯及既往原則之處。綜上,本件聲請就系爭函究何以違
反租稅法律主義、法律優位、法律保留、平等原則、行政法規不溯
及既往原則及信賴保護原則,均難謂業已於客觀上具體敘明。是本
件聲請,核與司法院大法官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款
規定不合,依同條第 3 項規定,應不受理。
主 席:許宗力